苏州市交通运输局党建引领 沙溪镇虹桥村发展集体经济

2019年，苏州市交通运输局选派李元朋接过太仓市沙溪镇虹桥村驻村第一书记的接力棒，通过夯实党建、修桥兴路，拓展平台等措施发展村级集体经济。在三任第一书记持续5年驻村帮扶下，虹桥村级集体经济收入由2015年的273万元，增加到2019年的461万元。

一、坚持党建引领，提升党员干部干事创业激情 

一个村的发展，关键在党员干部干事创业的激情。当时虹桥村党建工作存在三大问题：一是老龄化严重。虹桥村共有党员196人，其中60岁以上党员有141人，占党员总数的71.2%；70后党员仅有32人，老龄化问题比较严重。二是党建阵地缺乏。村里唯一的党建阵地村委会大会议室阴暗破旧，加之虹桥村由原来三个行政村合并而成，村域面积达7.1平方公里，老党员参加组织生活存在较多不便。三是基础党建不规范，党员精气神不足，对于脱贫致富想法不多、心气不足。面对上述困难和问题，交通局驻村第一书记，坚持党建引领，提升党员干部干事创业的激情。

一是打造党建阵地。创新将老年人日间照料和党建阵地建设融合，筹集资金70万元，将虹桥、曾湾、张泾三个片区老年人日间照料点改造升级成为党群服务中心，每个片区党员群众就近参加活动，接受服务，成功解决了困扰虹桥村多年的党建阵地缺乏、老年党员参加组织活动不便等问题。

二是打造示范阵地。以张泾片区党群服务中心为中心点，打造“一中心、一广场、一步道、一平台”“四个一”党建示范阵地，全面展示宣传乡村振兴、社会主义核心价值观、乡村治理、党史党建、廉洁示范相关内容，使之成为虹桥村党员教育的重要阵地。

三是组建党建联盟。通过积极协调，成功打造虹桥村党委、苏州市公路管理处党委、太仓市公路管理处党总支三家党建联盟，与苏州交投交通能源公司签订党建共建协议，形成了互带互动、优势互补、资源共享、共同发展的基层党建工作新格局。

四是实施品牌引领。制定《虹桥村党委“虹桥红”党建品牌创建实施方案》，通过夯实基础党建、抓好行动支部建设、开展书记接访日、组织志愿者活动等措施，提振虹桥党员干部精气神，点燃干事创业激情，使虹桥村形成了一支想干事、能干事的党员队伍。

二、建设惠民工程，改善村民生产生活条件

一个地方要想发展，没有便捷的交通运输设施网，人员、物质等经济发展因素便无法快速流动，致富便无从谈起。交通局驻村第一书记针对虹桥村交通基础设施薄弱、道路桥梁等级低、安全隐患多等实际问题，积极组织实施惠民工程，改善村民生产生活条件。

一是着重解决桥梁安全隐患。挂钩帮扶以来，在局党组的关心支持下，2019年圆满完成市交通局援建的虹桥村顾丫泾、戴泾两座桥的建设工作，投入援建资金100万元；还投资80万元，新建南横浜桥并完工通车。

二是打通虹桥村南北交通第二通道。由于虹桥村南北只有一条通道，村民南北出行需往西绕行204国道和359省道，耗时费力，安全隐患多。交通局驻村第一书记积极筹措资金120余万，协调新建虹桥村南北交通第二通道“虹泰桥”，解决虹桥村民南北绕道通行的问题。目前，该桥梁已进入施工阶段。

三是改造提升虹桥村村组道路。组织开展虹桥村75公里村组道路安全状况调查，针对村组道路中邻水、急转弯、桥头、高路基等36处路段，实施生命安全防护工程，计划投入资金70万元。目前招标工作已完成，即将进入施工阶段。

四是建设村组道路会车点。为解决虹桥村村组道路路面狭窄、村民行车会车困难的问题，积极争取地方政府支持，协调建设村组道路汇车点20处，550余平方米，受到了干部群众一致好评。

三、推进农业发展，增强村集体经济造血功能

虹桥村集体经济收入来源，主要是村集体土地和厂房租金。随着沙溪镇经济发展功能区的明确，虹桥村二三产业发展受到限制，原有厂房老化，租金收益萎缩；农业基础设施建设比较薄弱，高标准农田占比不足50%；农产品加工能力不足，烘干房、冷藏库、机库房尚未配备；农业劳动力和技术人员后继乏人，农业发展后劲不足。针对这些问题，驻村第一书记紧紧依靠当地干部群众，推进农业发展，增强集体经济造血功能。

一是明确农业发展思路。带领村“两委”制定《沙溪镇虹桥村乡村振兴发展项目策划书》，明确虹桥村以高质量农业为主线的发展整体思路和5年内的整体发展计划。

二是打造农业自主品牌。推进完成了虹桥村农业自主品牌“仓虹米业”商标的注册工作，完成虹桥村大米包装的设计和印刷工作。2020年，完成自主品牌大米销售30余万元。

三是补齐农业设施短板。通过积极反复协调，筹措资金1100余万元，启动虹桥村烘干房、冷藏库和机库房建设，目前该项目已建成启用，为虹桥村大米产业发展打下坚实基础。同时，启动实施了3000亩高标准农田建设项目。

四是拓展农业发展平台。积极争取苏州和太仓市农业农村局支持，创建“苏州大米”品牌基地，借助苏州大米品牌优势和平台，提升虹桥农业产品附加值。带领虹桥村参加第二届苏州大米“好农”种好米品鉴评选活动，成功斩获“匠心奖”。

五是丰富农业产品体系。带领村主要负责人赴常熟市古里镇坞坵村、太仓市电站村等学习调研，积极探索“稻田+”的发展模式，不断丰富稻米产品体系、产品品质和影响力。

六是拓宽农产品销售渠道。积极联系太仓市资产经营集团有限公司，得到他们对稻米后续销售的支持。参加市委组织的第一书记直播带货活动，成功开通虹桥村网上微店，达成与苏州邮政物流的合作，成功打通虹桥村大米销售渠道。

四、拓展发展空间，奠定虹桥乡村振兴基础

苏州市交通运输局经过5年三任第一书记驻村接力帮扶，虹桥村在党建工作、基础设施、农村产业等方面都得到了长足发展，2019年村级集体经济收入达到461万元，成功摘掉了经济薄弱村的帽子。为了帮助村里加快乡村振兴步伐，局里继续帮助虹桥村做好巩固提升工作，拓展发展空间。

一是积极借助省委“万企联万村、共走振兴路”活动，成功牵手苏州交投交通能源公司，进一步深化苏州交通运输局对太仓市沙溪镇虹桥村的持续深度挂钩帮扶。去年10月30日，苏州交投交通能源有限公司与太仓市沙溪镇虹桥村联合开展了以“党建共建、产业共促、共谋发展、共赢未来”为主题的党建联建、产业共赢签约仪式。虹桥村农业产品进驻其所辖食堂、超市，销售效果良好。

二是成功牵手太仓市水务集团。依托2019年太仓市六个一走访活动，积极促成虹桥村生活污水净化项目，并列入苏州市国资国企企村合作项目库，8月17日在苏州市委朱民副书记的见证下签约落地，项目计划投资200余万元。

三是积极推进智慧农业合作项目。在苏州市委组织部的牵头下，积极联系苏州市农发集团，推进村企合作。目前由农发集团牵头，沙溪镇与江苏省农垦集团的智慧农业项目正在积极推进中。该项目将对对沙溪镇农业的发展，特别是镇北部三个相对薄弱村的发展，产生带动作用。

（苏州市交通运输局供稿）