昆山市张浦镇金华村推进乡村治理现代化的做法和成效
浏览量:546 创建时间:2020-09-03 13:58:13
昆山市张浦镇金华村,村域面积3.4平方公里,共有农户1003户、人口4150人、党员174人。金华村2006年成立党委,下设4个支部。近年来,村党委以党建为统领、以自治为基础、以法治为根本、以德治为先行、以发展为要务,积极推进乡村治理现代化建设,着力打造“五彩金华”,村级经济稳步增长,村容村貌不断改善。2019年全村稳定性收入2023.58万元,村经营性总资产近1亿元,村民人均纯收入47078元。先后荣获全国文明村、中国美丽宜居示范村庄等荣誉称号。他们的主要做法和成效是:
一、以党建为统领,强化引领作用。首先强化服务意识。以“五聚焦五落实”为载体,充分发挥党员先锋“十带头”模范作用,深化“三知三请三到”工作法,做到一位干部带10名党员,一名党员带10户农户。其次拓展服务载体。不断擦亮“时代菁华”党建服务品牌,打造“党建红色、发展金色、生态绿色、民生橙色、文化紫色的“五彩”党群服务站,建立了“4355”乡村振兴行动工作体系。第三壮大服务队伍。不断深化“五支”党群服务队伍建设,推行“村党委+行动支部”工作法,以提升组织力为重点,以解决突出问题为突破口,将党建工作统筹化、精细化、可视化,让党员行动起来,在“行动”上建支部,在“行动”中凝力量。
二、以自治为基础,筑牢基层基础。首先健全民主管理。根据有关法律、法规和政策,结合金华村实际,规范村事务管理制度保障;聘请专职律师担任村法律顾问,为村里发展经济把好法律关,做好法律服务。其次强化民主决策。建立“村级重大事务民主票决制”工作法,办成了多件让群众满意的实事,如股权固化、政经分开、特色田园乡村项目建设等。第三落实民主监督。依托村务监督委员会,开展实体化运作,监督村“两委”决策决议执行情况,乡村集体“三资”管理情况,村务公开、党务公开情况,安全环保情况,工程项目建设情况,重点工作制度情况,乡村精神文明建设情况,村干部履职情况和群众反映集中的突出问题解决情况。
三、以法治为根本,深化基层保障。首先建强队伍。实现网格化管理全覆盖,积极开展网格化工作,网格长与网格员每天巡逻区域网格、走访、宣传、安全隐患排查等,近年来,全村无一例上访案件,无一个矛盾上交,有效维护了全村和谐稳定。其次建好机制。先后制订了矛盾纠纷预防预警排查化解机制、治安巡防安全隐患预防处置机制等一系列工作机制,促进“三治融合”。第三服务到户。成立驻村检察官、驻村法官、驻村警官、驻村律师、驻村人民调解员“三官一律一员”队伍,为及时快速打击违法犯罪、化解各类矛盾纠纷、解决群众各种利益诉求提供服务保障。
四、以德治为先行,培育文明乡风。首先注重结合。深入开展文明村创建、“美丽庭院”、最美婆媳、和谐家庭等活动,积极培育乡村新风尚,依托美丽乡村、特色田园乡村建设,法治文化阵地建设,结合金华文化特色,充分发挥“长期帮扶解困的慈善队伍、服务群众的营销队伍、村庄环境的管理队伍、长期活跃的文体队伍、土生土长的草根宣讲队伍”等五支队伍的功能作用,将德治与法治、自治有机结合。其次丰富活动。除每年重阳节、文艺晚会等大型活动外,持续开展家庭才艺展示、百姓歌会等系列活动,由村民组成的舞蹈队、腰鼓队、戏曲队等文体队每年自编自演的节目在全村表演30余场。第三培育典型。发挥好德治引领作用,成立金华摆渡人——老汤(村老支书)工作室,培育一批“德治带头人”,充分发挥“道德引领示范”作用,对村内不文明行为进行及时劝导;以“美丽宜居乡村张浦镇金华村”微信公众号为载体,传播优秀法治文化和传统道德,弘扬社会主义核心价值观。
五、以发展为要务,激发乡村活力。一是生态农业增效益。通过“农旅一体”发展创意农业,改造提升金华果园100亩、金华林地100亩以及高标准农田300亩,设计和打造以花卉观赏为主,集游览、生产、科普于一体的花博园,推进农业与旅游、文化、教育等深度融合,打造“四季有花开,时时有花赏”的美丽意境。二是田园客厅兴产业。以建设“田园客厅,百姓会堂”载体为契机,着力打造“前厅后园”功能。将村庄内老厂房腾笼换鸟转型升级,变身文创产业发展新空间,全面激活乡村发展新活力。同时,坚持以“一庭院一总部”为导向,用活“一村二楼宇”政策,引导农户对闲置农房改造提升,以“文创、智创、农创”模式发展“民宿经济”。三是特色产业富农家。建立农夫超市,做好金华腊肉及农产品生产、加工、制作、销售一体的生产展示中心,促进农民增收致富。去年春节期间,全村销售腊肉5万余盒,户均增收3000元。