开展脱贫攻坚专题调研通知

电话通知

苏州三会［2020］第5号

关于开展脱贫攻坚专题调研的通知

各市、区老区开发促进会、扶贫开发协会：

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划目标实现之年，也是全国脱贫攻坚和苏州市帮扶薄弱村三年行动计划收官之年，根据全国扶贫宣传工作会议要求，市扶贫“三会”会长办公会议决定，采取上下联动、部门互动等方式，开展脱贫攻坚专题调研，总结宣传扶贫成果，讲好扶贫脱贫故事，为决战决胜脱贫攻坚提供强大精神动力。现将有关事宜通知如下：

    一、指导思想

党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆上了治国理政的突出位置，作出了一系列决策部署。习近平多次强调：“坚决打赢脱贫攻坚战，促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，让实现全体人民共同富裕在广大人民现实生活中更加充分地展示出来。”“全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在深度贫困地区，无论这块硬骨头有多硬，都必须啃下。”在党中央的坚强领导下，全国扶贫工作取得了巨大成就，形成了自力更生、地方为主、国家支持、社会捐赠、对口支援、市场驱动、国际援助组成的政府主导、多元投资、相互补充、激励相容、广泛参与的中国特色扶贫模式，为世界减贫事业提供了宝贵经验。

苏州各级党委、政府认真贯彻落实党中央的决策部署，动员和组织全市各地深入开展集体经济薄弱村和困难群众帮扶工作，全力以赴结对帮扶中西部深度贫困地区脱贫攻坚，取得了丰硕成果。形成了坚持政策兜底，筑牢困难群众基本生活保障防线；坚持共同富裕，多措并举帮助薄弱村发展集体经济；坚持协作扶贫，结对帮扶贵州铜仁等中西部深度贫困地区打赢脱贫攻坚战；坚持党建引领，广泛发动企事业单位党员干部带头携手帮扶困难群众；坚持社会协同，支持社会组织和爱心人士开展扶贫帮困，形成了苏州特色的扶贫帮困工作机制。

这次专题调研，要深入贯彻习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚的系列指示精神，紧扣决战决胜主题，把握全面收官特征，强化守正创新，坚持正面宣传，重点调查总结脱贫攻坚的苏州实践、苏州经验和苏州成果，汇聚正能量、提振精气神；围绕巩固脱贫成果，建立相对贫困人口返贫监测预警和动态帮扶机制，献计出力，当好参谋助手。

二、调研内容

1. 调查总结结对帮扶中区西部地区脱贫攻坚的情况。重点总结反映近年来，苏州各级党委政府和有关部门，认真贯彻落实党中央决策部署，把做好对口帮扶贵州铜仁、新疆喀什等地脱贫攻坚，作为一项重大政治任务，加强各层级的交流互访，互派党政干部挂职工作，推动苏州资金、技术、市场等向帮扶地区倾斜，帮助他们发挥资源、生态、劳力等方面的优势，加快经济建设和社会事业发展，改善困难群众生活的做法和成效。

2. 调查总结帮扶集体经济薄弱村三年行动计划实施情况。重点调查总结苏州各地党委政府，在帮扶薄弱村发展集体经济、增加农民收入、完善社会保障、改善生产生活条件等方面的做法和成果，以及当前面临的矛盾问题和意见建议。

3. 调查总结建立完善困难群众社会救助、社会保障长效机制方面的情况。重点调查总结各地构建“政府主导、部门协同、社会参与”的社会救助政策体系、工作机制和服务平台，形成与经济发展相适应、具有地方特色长效机制的做法和经验，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面取得的成效。

4. 调查总结弘扬中华民族扶贫济困优良传统，构建大扶贫格局的情况。重点调查总结各地企事业单位、社会组织、各界人士捐款捐物，开展扶贫助学、助医、助残，送温暖、献爱心等活动，营造“政府积极倡导、全社会广泛参与”的大扶贫格局，讲好企事业单位扶贫、社会组织扶贫、爱心人士扶贫的故事，形成全社会共同参与扶贫攻坚战的氛围。

    三、组织安排

1. 建立课题组。各市、区老区开发促进会、扶贫开发协会建立调研课题组，明确课题组负责人和成员，明确调研课题的主题，明确调研方法和对象。

2. 撰稿要求。这次专题调研，要求每个市、区撰写调研文章2～3篇。每篇文章选择一个主题，点面结合，从不同层面、不同角度，反映脱贫攻坚的行动情况和工作经验。对存在的矛盾和问题，要提出切实可行的意见建议。每篇文章3000～4000 字，文体形式不限，表达方式活泼多样。

3. 时间要求。调研工作力争在8月底前完成，9月上中旬对形成的文稿进行讨论、修改、审定，9月20日前，将调研文章电子稿发送到《苏州三农》信箱。

4 . 成果应用。市扶贫“三会”将择时召开课题组负责人会议，交流调研成果。调研文章由《 苏州三农》 印发“脱贫攻坚调研专刊”。

        苏州市老区开发促进会、扶贫开发协会、扶贫基金会

                                       2020年8月3日