打造不忘初心、扶贫帮困的“苏州样板”

苏州老区开发促进会（扶贫开发协会）建会较早，已有20多年历史。苏州老促会认真贯彻中央各项方针政策，始终围绕市委市政府工作中心，践行办会宗旨，在调查研究、产业扶贫、帮困助学、促进农民增收等各个方面都做了大量卓有成效的工作，为推进苏州发展作出了积极的贡献，赢得了广泛好评，群众称赞有加，成绩中凝聚了苏州各级老促会成员无私奉献、心血汗水，你们的成绩令人敬佩。为此，特向苏州老促会五届一次理事会的召开和苏州市扶贫基金会的成立表示热烈祝贺。

苏州市扶贫基金会的成立，翻开了苏州市老促会工作新的一页。希望新一届苏州老促会传承好传统，发扬好作风，开创新局面，作出新贡献。为此，代表省老促会提出三点希望：

一、深入学习领会习近平中国特色社会主义思想，始终坚持高的政治站位

社会团体要政治建会，最主要的是要学习好、理解好、领会好习近平中国特色社会主义思想和习近平总书记关于传承老区精神、开发建设老区的一系列论述和指示。我最近参加了省机关“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，通过学习体会极为深刻。习近平总书记的为民情怀，就是我们的努力方向。

什么是初心?什么是使命？就是要消除贫困，实现共同富裕，这就是我们党的初心和使命。过去党领导我们打江山，就是为了让贫苦人民过上好日子，现在党带领我们改革开放搞建设，更是为了让所有人过上好日子。我们党的执政基础，是广大人民群众。扶贫，就是为了缩小贫富差距，促进社会和谐，实现执政稳定，说到底，就是从政治上巩固党的执政基础。要从阶级基础、群众基础的高度，深刻认识扶贫帮困的重要意义。认识到了这一点，就是认清了老促会的工作本质，就会有情怀，就会感到很有意义，就会充满朝气、满腔热情地投身到工作中去。

二、准确定位开拓创新，做好助推老区开发和扶贫帮困工作

我很赞同苏州老促会曹会长说的一句话：“要用经济发达地区的思路助推老区开发建设工作，打造苏州样板。”这为苏州新一届老促会开创工作新局面点了题，也是为全省老促会工作提供了新启示。

准确定位，首先就是要摆正位置。老促会是社会组织，老促会工作人员基本上都是退下来的老同志，党委政府才是主体。我们一定要摆正位置，在党委政府领导下，做一些拾遗补缺、助力助威的事。摆正位置，首先是要围绕党委政府这个主体、这个中心来开展工作，同时也要注重开拓创新，积极作为，做到既量力而行，又尽力而为。苏州老促会提出的宣传革命老区“四个一”活动方案就很具体、很实在、很切合实际。“四个一”，当前重中之重就是要高质量完成革命老区发展史的出版工作，做成精品工程。苏州老促会提出丛书出版后要迅速组织进机关、进校园、进社区、进公益场所，用老区精神激励干部群众，让红色基因代代相传，这一做法就是积极创新的好做法。

准确定位，还要充分发挥老促会角色相对超脱的特点，深入开展调查研究。苏州老促会这方面成果很多，不少得到了党委政府部门的好评和采纳，接下来的调查研究工作还要更加深入细致。要按照党委政府确定的主题，深入调研，提真言，献良策。

准确定位，更要精准施策助力脱贫攻坚。苏州虽然是中国最发达的地区之一，但天堂也有穷人。虽然苏州已经没有年收入4000元以下的绝对贫困人群，但相对贫困还是存在并将长期存在。苏州的相对贫困人群主要是“支出型贫困人群”，即因病、因残、因天灾人祸造成的贫困。对此，我们要有精准分析，从而动员先富的帮贫困的，做到一方有难、八方支援，为助力脱贫攻坚提供绵薄之力。

三、强化自身建设，努力提高工作水平

自身建设包括思想、组织、作风、能力建设等多个方面，这里着重讲两点。

第一是组织建设。扶贫帮困，一要有人，二要有钱。组织建设，解决的就是人的问题。组织建设，重在建好老促会的队伍和网络，现在苏州市、县区两级基本上都有老促会，但组织网络还远远不够，还要延伸拓展到乡镇和村里。建设扶贫帮困网要像韩信点兵，多多益善。只有让帮扶网络覆盖更广，才能动员更多的力量加入扶贫帮困的队伍之中，才能真正实现多人帮一人，才能彻底打赢扶贫攻坚战。

第二是平台建设。成立市级扶贫基金会，苏州这件事做得很好。扶贫帮困不能空口说白话，没有钱一事无成。而钱是要靠募捐而来，别人捐钱就要开给免税发票，而没有基金会这个平台，连发票都不好开。基金会这个平台搭好后，还要保证善款保值增值，还应阳光操作，接受社会监督。苏州能人多，相信一定会把这件好事办得更好，真正创出曹会长所讲的“苏州样板”。

（本文根据作者在苏州市老区开发促进会（扶贫开发协会）五届一次理事会暨苏州市扶贫基金会成立大会上的讲话记录整理）