因地制宜建设现代特色小镇

巴城镇位于风景秀丽的阳澄湖畔，是典型的鱼米之乡。拥有阳澄湖、傀儡湖、巴城湖、鳗鲤湖、雉城湖等众多湖泊，盛产大闸蟹、清水虾、桂花鱼等淡水产品。近年来，巴城镇认真贯彻习近平总书记提出的“以人为本、绿色发展、生态宜居”的发展理念，按照“建设生态、和谐、可持续、高质量发展的现代化特色小镇”的要求，结合自身特点，充分利用自然资源，科学编制规划，大力推进基础设施建设，绿化美化镇村环境，不断改善生产生活条件，乡村面貌发生了深刻变化。镇里先后获得“国家卫生镇”、“国家园林小城镇”、“全国环境优美乡镇”、“中国人居环境范例奖”等殊荣。

一、初步成效

巴城镇注重发挥巴城的生态资源优势，将生态人文理念渗透到城镇建设的每一个细节中。2008年，镇政府在总体规划的基础上专项编制了《巴城绿地系统规划》，对巴城的绿地系统作了近期和远期规划。近期目标是在现有绿地基础上，加快各类绿地特别是公园绿地的建设，合理调整绿地布局，丰富绿地类型，并重点保护湿地的生态多样性。远期目标是，加强绿色廊道建设，形成既有江南水乡传统特色又有现代气息的现代化生态水城。

全面绿化——让巴城绿意盎然。巴城镇政府秉承科学化、精品化建设的原则，努力提高城镇绿化水平。一方面按计划完成苏州绕城高速公路巴城出口、苇城路、城北路、前进西路、马鞍山路、湖滨路、相石路等主要道路绿化改造，形成景观绿化带，大规模栽植乔木、灌木、草坪，构成镇域范围内纵向绿色廊道，形成多层次、多样化的道路绿化新格局；另一方面，镇区采取“见缝插绿”、“破墙透绿”、“拆迁增绿”等一系列有效措施，全面加强机关单位、住宅小区的绿化建设，逐步拆迁在居住区内有污染的单位，原址改造为居住区绿地，充分利用屋顶、天台、墙面等开展立体绿化，美化居住环境、提升绿化档次、多方位增加绿化面积。同时，大力推进城郊绿化，在巴城周边、功能分区的交界处建设绿化隔离带，进一步优化提升了绿化水平。全镇绿化覆盖率达43.6%，绿地率为40.3%，建成区公共绿地面积34.8万平方米，人均公共绿地面积11.6平方米。

精品公园——让巴城亮丽多彩。巴城镇先后建成阳澄湖公园、阳澄湖水上公园、巴城苑、巴城湖公园等绿色公园广场，通过科学规划、精心设计，全方位净水，大面积铺绿，公园内碧水青韵、清新怡人；公园设计注重将道路、绿化、景观、小品巧妙搭配，营造出“路边有景，景中有品”、“人在绿中，绿在心中”的休闲意境。多个绿地公园的建成使用，共同呈现出巴城精品绿化新面貌。

物种丰富——让巴城活力四射。巴城镇注重对乡土植物、植被的保护，绿化种植以乡土植物为主、外来植物引种为辅。到目前为止，已种植乔木、灌木、藤木、草本、水生植物等200多个品种，引进喜树、马褂木、再力花、黄菖蒲等10多个外来品种，并科学制订绿化方案，落叶、常绿植物比例恰当，乔、灌、花、草有机结合，植物群落错落有致，达到了春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的四季景象，为巴城注入了无限生机和活力。

节能环保——让巴城魅力延续。巴城镇积极推广先进节水技术，科学调整水源，充分利用自然河水浇灌植物；逐步推广雨水收集系统，利用雨水灌溉绿化；适度种植耐旱植物，节约管养成本；在绿化建设和花坛摆放中，所用的辅助材料如遮阴网、支撑架、花盆、栅栏等，使用后统一回收，重复利用；在修建人行道和停车场时，广泛采用透水材料，达到生态节能效益；推行生态高效养殖技术，保证水产养殖尾水经过处理后循环利用。

综合治理——让巴城水青秀美。镇里特别注重对河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护治理，先后对阳澄湖进行“退网还湖”综合治理，拆除围网17710亩；对餐饮船只进行集中整治，将停泊在阳澄湖中的船只统一上岸经营，并将污水截流到污水厂处理后达标排放；在原有水生植物的基础上，适当种植荷花、莲子草、蒲草等水生植物，发挥了水体涵养水源、净化空气等生态效能。对昆山重点水源地傀儡湖实施生态修复保护工程，采取搬迁庙泾河沿岸农宅工厂、退渔还湖、拆除堤埂围堰、清除湖底淤泥、修筑环湖大堤、封闭隔断水源地、建造引水箱涵、营造人工湿地、种植防护林带等综合措施，使水源地的生态环境有了明显改善，水质达国家三类标准。同时，注重对历史文化的保护，妥善保存绰墩山遗址，修复老街，传承昆曲艺术，保护古树名木。

二、主要做法

巴城镇在建设现代化特色小镇中，积极探索经济效益、社会效益和生态效益协调统一的发展之路，走出了一条绿色、集约、节能、生态可持续、高质量发展的新型城镇化道路。巴城镇的主要做法是：

一是因地制宜，推动生态建设。在人居环境建设中，做到规划先行，合理开发利用，因地制宜地对当地自然环境进行改造，尽可能地保留地方特色，保持环境的独特性。

二是注重细节，突出滨湖特色。大力建造阳澄湖公园、阳澄湖水上公园、巴城湖公园、巴城苑、巴城现代生态农业观光园等，广泛配栽水生植物，突出滨湖特色，并对植物多样性保护工作提供足够的人力、物力和财力的支持。

三是加大投入，保障建设资金。积极筹措资金，不断探索多元化投资机制，确保生态保护和绿化建设稳步发展。

四是加大宣传，培养环保意识。通过各种渠道开展保护环境的宣传教育，不断增强民众爱绿护绿意识，让大家自觉投入到生态保护与绿化建设工作中来。

秉承低碳、环保、科技、服务理念，立足于“水清、镇绿、景美、产洁”八字方针，依托昆山西部生态生活片区发展定位，不断强化生态环境保护和生活宜居城镇建设，并向生态环境要效益，努力实现科学发展、高质量发展和可持续发展。

三、新的目标

最近，巴城镇政府，抓住全国实施乡村振兴战略的契机，制定了现代化特色小镇发展新目标，提出重点在五个方面下功夫。

一是狠抓乡村产业振兴。持续推进3万亩阳澄湖大闸蟹产业园区建设，在完成一期、二期建设的基础上，2018年规划建设三期、2019年规划建设四期。配合文商旅集团分批推进林石嘴乡村旅游项目二期建设。培训新型职业农民800人次。

二是狠抓乡村生态宜居。推进自然村庄污水接管，力争2020年实现自然村庄全部接管；开展黑臭河道治理、河道清淤疏浚及河道综合整治，确保2019年底黑臭水体水质均稳定达到五类水以上。

三是狠抓乡风文明建设。办好昆山小镇·巴城重阳曲会、东岳庙会等主题活动，推进昆曲文化长廊、西浜学社、小桃园等项目建设。建设巴城历史文化展示中心、正仪书法文化碑廊等，打造乡贤文化品牌，重点推进文明乡镇、6个文明村及2个文明社区的创建。

四是狠抓乡村服务提升。完成村级便民服务室由“单一窗口”向“全科窗口”转变，组建基层“全科便民员”队伍。抓好273户特殊困难家庭精准帮扶工作，制订“一户一策”帮扶措施。对于位置较偏的自然村落，探索利用已有资源，改造建立“乡村幸福院”。

五是狠抓乡村组织振兴。办好村书记季度座谈会，发挥好《村规民约》“指挥棒”作用，不断增强村民对乡村振兴的认同感。通过农村卫生保洁员、社会治理网格员等岗位，有序引导农民投身乡村治理，切实做到群众更有依靠、基层党组织更有凝聚力、乡村治理更有活力。

（昆山市三会庄社明）