担当作为谋发展，工业经济再升级

多年来，吴中区胥口镇锁定“实业兴镇”目标，始终把工业经济作为胥口经济发展的根基，不断提升经济总量，提高经济质量，使全镇经济社会保持持续稳定健康发展的良好态势，工业经济始终名列全区前茅。2019年，完成工业总产值262亿元，同比增长   3.5℅，实现地区生产总值 225.22亿元，同比增长 6.1℅；一般公共预算收入 12.47 亿元，同比增长 8.8 ℅。

当前，胥口镇已经进入经济社会发展转型升级的重要时期，也是全面加快胥口“工业重镇、宜居新镇、文化强镇、党建名镇”建设步伐的关键时期。站在新的历史起点上，从去年以来，镇党委政府在不断擦亮“工业重镇”这块招牌方面，采取了一系列卓有成效的新举措。

一、腾空间──清存量、提增量

到目前为止已有二千八百多家工业企业落户胥口镇，因此，区域内已经很难找到现成的可以开发利用的土地。土地成了胥口经济发展的一个瓶颈。为了着力破解土地瓶颈的制约。党委政府秉持“保拆迁就是保发展生命线”的理念，采取了“腾空间──清存量、提增量”的有效措施。 

1、全力加大“三优三保”拆迁力度。按照胥口镇“三优三保”（2018─2024）六年行动计划，拆旧地块总面积1072亩，分二期实施。一期全面启动44个地块拆迁，力争到2020年完成拆旧指标561.58亩，腾出空间指标449.26亩，土地指标561.58亩。     

2、全力加大胥江工业园工业地块的拆迁清障力度。对近期排出的符合城建规划的10个地块，共878.2亩工业用地，2019年全面完成了拆迁清障工作，为下一轮优质项目落地创造条件。

3、全力加大市镇区经营性用地拆迁力度。分步启动12个地块的拆迁，近期启动8个地块，共691.2亩。中期启动4个地块，共232.23亩，为加快打造宜居新镇腾出空间。

4、全面加强组织领导。切实把拆迁工作作为党委政府的中心工作来抓，抽调68名镇四套班子领导、村（社区）相关负责人和镇机关干部，分成7个工作小组，精诚协作、全力攻坚，每周召开拆迁工作推进会，跟踪督查拆迁进度，全力以赴腾空间。

二、抓重点项目──稳步增长促发展

按照区委优化“一核一轴一带”生产力布局要求，胥口镇坚持抓住重点项目，强化科技支撑，提升服务保障。把社会投资作为主体力量，把招商引资作为主要来源，把项目投资作为推动经济稳健增长、产业升级、功能完善的“主引擎”。通过做大做强有效投资，实现工业经济的稳步增长。

1、抢抓长江三角一体化发展新机遇，深入开展新时期招商引资工作，以先进装备制造和新能源新材料产业为导向，组织人员赴北京、上海、深圳和日本等地参加招商会，对接四大行中介机构，做好“招大、引强、聚优”文章。

2、调整一批适合招商、善于洽谈的年轻干部充实到招商队伍中，不断强化招商队伍建设和招商人才培养。进一步落实商事登记制度改革，推进企业登记全程电子化，提高不见面审批业务效率，提供更加规范、便捷的商事服务。

3、培育扶持更多本土企业上市（挂牌），吸引更多优质企业落户胥口。去年以来，重点跟踪洽谈颐高集团安防产业园、凯利商业广场、华夏创研港、华特时代碳纤维、海默机器人等内资项目15个，嘉浩控股冷链物流、沃伯模塑料技、金鼎冶金、创峰光电科技雅玛札琦汽车零部件等外资项目7个，培育德机自动化、苏驼通信、新广益等意向购地扩产项目6个。

4、制定下发《胥口镇关于促进创新转型发展的政策意见（试行）》，明确产业扶持、项目扶持、创新创业扶持政策和细则。着力构建亲清新型政商关系，优化营商环境。为企业提供“无事不扰、有求必应”的空气式服务，真正把服务用到帮助企业提升经营效能、解决企业经营困难等实事上。

5、紧盯“落地投产”目标，实施领导班子挂钩重点项目制度，抓好“开工、建设、投产”三个关键点，全力推进各个重点项目的稳步实施，2019年完成投资15.8亿元。

三、转型升级──增强企业活力

“以创新驱动为引领，以信息化、工业化深化融合为抓手，加快筛选一批工业领军企业，培养一批规模科技型、创新型“专精特新”企业，形成有核心竞争力的企业群，使全镇企业提档升级，不断增强经济活力。”是胥口镇擦亮“工业重镇”招牌的又一新举措。

1、鼓励引导重点企业、成长性好的企业在增加创新投入、实施技术升级、引进创新人才等方面不断突破，积累发展内生动力。

2、强化区域品牌梯队建设，摸排一批科技型企业和技术型初创企业，结合“263”“311”等综合整治行动，淘汰一批落后产能。推进U谷低效存量用地改造，加快建设胥口科技智慧园。

3、出台《胥口镇关于进一步推进人才优先发展的若干措施（试行）》，完善引才政策。坚持镇人才工作领导小组例会制度，完善人才工作协作机制，合理做好各类人才申报引育工作。定期开展企业走访调研，建立与企业、人才的长效联系。建设总建筑面积为1.6万平方米的“新峰人才公寓”，为胥口企业高层次人才提供优质服务。

4、启动总投资2.5亿元的“中科苏驼光通信研究院”项目，推动环球集团与乌克兰国家科学院金属物理研究所高层次人才团队的引进和落地。

5、发挥佛莱恩国家级知识产权示范企业和斯莱克国家级知识产权优先企业在知识产权方面的引领作用，辐射带动全镇上下游企业加强合作，形成有利于各方面发展的成熟产业链。

（吴中区“三会”胥口镇分会）