发挥自身优势 深耕农旅融合

为推动张家港常阴沙现代农业示范园区实施乡村振兴战略，最近我们就园区发挥自身优势，深耕农旅融合，加快发展现代农业和乡村休闲旅游业作了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、农旅融合发展初见成效

党的十八大以来，常阴沙现代农业示范园区立足新时代新起点，在市委、市政府的坚强领导下，紧扣“发展现代农业和乡村休闲旅游”的板块定位，锐意进取，拚搏实干，经济社会保持良好发展态势。

1.现代农业基础扎实。通过多年的努力，目前园区田块平整，集中连片，水系贯通，耕作便利，成为江苏乃至长三角的现代农业建设示范窗口、张家港市现代农业发展的核心区和生态自然保护区。初步形成“南北高效果蔬、中部绿色稻米、滨江特色水产”三大产业布局，其中绿色稻米25000亩、高效果蔬8000亩、特色水产3000亩。2017年，园区启动省级现代农业产业示范园创建，建成以绿色稻米、精品园艺、农产品加工配送与农旅休闲为延伸产业的多功能融合发展现代农业示范园，不断加大科技投入和载体建设力度。

2.资源优势逐步拓展。园区开发花卉苗木基地，形成优质旅游资源。种植优特果品3000亩，成为乡村旅游采摘项目的天然载体。打造生态水系休闲垂钓场所和绿色生态农业科技项目，吸引游客参与休闲农事体验和农业知识科普等活动。

3.旅游产业加快发展。借助良好的生态环境和产业化发展基础，园区坚持“农旅结合、以旅促农”发展思路，以打造乡村生态休闲旅游，全力推动全领域旅游发展，创意推出了“稻田餐厅、亲子农耕体验、主题团建”等特色产品，先后举办六届常阴沙油菜花节，“夏季采摘节”“金秋欢乐游”“农民丰收节”等品牌节庆活动。2018年，总投资4.5亿元的“闲心公社”田园文化旅游度假综合体项目落地建成，成为集农业观光、自然教育、文化创意、休闲度假为一体的知名乡村休闲旅游度假目的地。

4.生态环境持续改善。园区秉承“生态宜居、文明乐居、特色靓居”的宗旨，全力构建“村在景中，人在绿中，碧水蓝天”的田园村居。精雕细琢打造美丽乡村建设，建成省级康居村庄、美丽乡村5个，苏州市康居乡村7个、特色田园乡村1个，常西成功获评苏州十佳最美乡村。2015年以来，通过开展“263”“河长制”“清江行动”“蓝天保卫战”等专项治理，境内水质优于三类。农村生活垃圾一体化保洁和生活垃圾分类处理实现全覆盖，生态环境的改善，提升了旅游氛围。

二、农旅融合发展仍有不足

在成绩面前寻找差距，是提升完善农旅融合发展的原动力。调查认为，园区在农旅融合发展方面尚有不足：

1.旅游配套设施不完善。常阴沙的旅游产业尚处初级阶段，游客中心、停车场、休憩驿站、公共厕所、区内交通等旅游服务配套设施尚未到位；健身步道、骑行车道、农副产品交易市场等公共设施比较落后；对旅游项目的扶持也因财力因素难以实现，成为常阴沙旅游发展的瓶颈。

2.农旅资源整合不到位。在开发生态农业和地方文化资源挖掘不力，未能有效整合景点资源，主题旅游线路的运作程度不够。旅游产业与特色有机农产品销售结合不够紧密，经济效益不佳。农业与二三产业融合程度不紧密，尚未形成一体化旅游格局，难以满足旅游者的多层次、多样化的休闲旅游需求。

3.旅游品牌效应不明显。目前，旅游经营的项目主要依靠观光、娱乐、采摘、度假等方面来吸引游客眼球，规模小，分布散，品种单一的大众化项目，对游客的吸引力不强。春季“常阴沙油菜花节”和秋季“金秋乡村欢乐游”两大节庆活动影响面不大，宣传推介力度不够，很难形成整体品牌效应。

三、深耕农旅融合的对策建议

园区现代农业和旅游业在现有基础上要再创新业绩，必须进一步发挥自身优势，在深耕农旅融合发展上下功夫，为此，提出如下建议：

1.努力提升乡村旅游新内涵。只有产业的蓬勃发展才能带动农村经济的繁荣，而发展乡村旅游是实现乡村产业兴旺繁荣的重要途径。因此，要充分结合园区自然禀赋和产业布局，依规分步推进园区基础设施建设，营造农旅融合发展的外部环境。要进一步发展农产品加工业、服务业、种植业、交通业、商贸业、餐饮业、住宿业等相关产业，打造“吃、喝、玩、乐”一条龙服务体系，促进农民增收致富、农业转型升级、农村美丽繁荣，提升融合发展的新内涵。

2.培育乡村旅游新模式。要积极探索“政府+旅游公司+社区+农户”互惠共赢的乡村旅游模式，引导群众、社会和政府形成合力，共同参与。要以常北社区省级康居村庄、常西社区苏州康居特色村、常兴社区特色田园乡村等为契机，改善旅游度假环境，引进社会资本，建设文创园、精品民宿等休闲场所，使休闲农业和乡村旅游成为农民乡村振兴的参与者、建设者和受益者。

3.打造全域旅游新空间。要把全域旅游理念贯穿到城乡建设、土地利用、生态保护等规划中。结合康居特色村、特色田园乡村建设，继续开展农村环境综合整治，聚焦农村生活垃圾分类处理、村容村貌整治、厕所革命和农业废弃物利用，全面提升农村人居环境。要充分利用农村闲置房屋，让农村沉睡资源迸发新活力。同时，结合旅游发展要求，深入挖掘文化底蕴，理顺村庄发展脉络，有机融入3D墙绘等文创设计，打造民宿、农家乐等休闲旅游场所，完善旅游浏览线路、导视系统等设置，抓好精品旅游带建设。

4.加快旅游设施新提升。要提升景区内旅游道路、厕所、停车场等基础设施，配置游览车、公共自行车等观光交通工具，逐步完善票务预订、行程讲解、投诉处理等多种功能，切实提升公共服务水平。要根据财力状况，争取上级专项补助，形成上级补助、园区投入、社会资本三方合作的旅游投资新格局，壮大旅游设施规模。要依托园区沿江生态资源优势，规划长江体育公园建设，打造集江堤景观、田园风光融合的健身步道，配备休息驿站、自行车租赁点等配套设施，让游客享受贴心服务。

5.推进乡风文明新转变。要持续深化推进农村精神文明建设，让乡风文明成为乡村振兴战略的有力保障。要利用公告栏、墙体画、广告牌等设施，以群众喜闻乐见的形式，重点宣传社会主义核心价值观、讲文明树新风、善行义举等内容。要深入开展精神文明创建活动，使文明创建的过程成为培育和践行社会主义核心价值观的过程。要对餐饮、住宿、农副产品等旅游产品经营者进行教育，引导文明、规范、诚信经营，提升文明程度。

6.提升旅游产品新价值。要加快推动农业特色化、产业化、标准化的建设，培育和优化赏花采摘、观光体验、休闲度假、康体养生、农业科普、渔业垂钓等旅游项目，全面提高乡村旅游的丰富性和体验性。要推动农产品变商品，推出一批农特产品，开发具有常阴沙地域特色的伴手礼，转化成旅游商品。要强化品牌意识、标准意识，支持对粮油、瓜果、畜禽等土特产品精深加工，成为有机农产品，并进行商品注册，提升产品的价值，满足旅客对乡村优质农产品的需求。

7.推广品牌旅游新形象。要继续开展“春季油菜花”“夏季果品采摘”、“金秋乡村欢乐游”等品牌节庆活动，全力打造集田园景观、果品采摘、休闲垂钓、民宿体验、长江风情等为一体的乡村四季游路线。要强化全方位立体推介，借力旅游发展公司等平台抱团营销，不断扩大常阴沙旅游影响力。要借助电视广播、报刊杂志、网络自媒体等传播渠道，加大与同程、途牛、携程等旅游电商的合作力度，形成长三角区域旅游的互动响应，提升常阴沙特色旅游的知名度和美誉度。

                                     （张家港市老促会常阴沙园区分会）