探索农业农村现代化的相城新实践
浏览量：468 创建时间：2020-09-03 14:00:10
实现农业农村现代化，是苏州农村广大干部群众孜孜以求的目标。今年以来，相城区各级干部群众认真贯彻落实全市农村工作会议暨率先基本实现农业农村现代化动员部署会议精神，按照“到2022年率先基本实现农业农村现代化”的目标定位，开启了探索农业农村现代化的新实践；全力推动农业提档升级，高质量建设都市生态农业，高品质打造美丽宜居乡村，高水平培育乡村人才队伍，全面建设高水平小康社会。
一、全力推动农业提档升级。一是做强农业产业基础。坚持规划引领，优化全区农业产业空间形态。推动农业园区智能化生产，加快推动新品种新技术新装备在农业园区的集成应用与示范。积极引进工商企业投资农业，建设优质农业基地，重点建设“三高一美”示范基地。积极开展标准化池塘养殖尾水治理，实现养殖尾水循环利用。二是强化创业创新。以黄埭镇全国农村一二三产业融合发展先导区为引领，培育特色鲜明、产业融合方式先进、经济效益明显的产业融合发展示范区。积极打造集特色餐饮、生态观光、养生度假、农耕体验、乡村旅游、商务休闲为一体的生态休闲区。力争2020年全区休闲观光农业营业收入超10亿元，新增共享农庄5家。深化与中国农业科学院、中国水产科学研究院等大院大所合作建设创新平台和示范基地。
二、高质量发展都市生态农业。大力实施“三高一美”工程。3个2020年国家财政补助高标准农田建设项目总面积2000亩；落实市级高标准农田8000亩建设任务。推动标准化池塘改造全覆盖，非标准化池塘将全部退出养殖。稳步推进农文旅融合发展。完成黄埭镇农村一二三产业融合发展先导区农田基础设施建设；黄公荡生态农庄等工程完工；冯梦龙文化研究中心等项目开工建设。加快智慧农业建设工程进度。大力培养农业人才，与苏州农职院联合开展电商人员培训。一季度全区农产品电子商务年销售额超1亿元，电子商务配送点行政村覆盖率达100%。
三、高品质打造美丽宜居乡村。一是推进农村可持续发展。减少农药化肥施用量，有序推进休耕轮作，到2020年底，全区基本完成一遍耕地轮作休耕，太湖一级保护区化肥、农药施用量较2015年削减20%以上。强化农业废弃物资源化利用；严格保护农村自然生态系统和自然湿地。总结评估“三优三保”试点政策，完善调整“三优三保”行动。二是开展农村人居环境整治集中攻坚。全力清理农村生活垃圾、清理河塘沟渠、清理农业生产废弃物，改造农村厕所等，切实提升村容村貌。健全“五有”管护长效机制，激发社会力量参与积极性。三是突出美丽镇村建设。完成全区被撤并镇“环境优化、设施配套、服务完善、管理有序、发展持续”的目标任务。加快推进28个三星级康居乡村建设，冯梦龙村争创苏州市特色康居示范区。四是推进“三特一古”乡村建设工程。首批市级试点黄埭镇冯梦龙村冯埂上和望亭镇迎湖村南河港通过市级验收，南河港荣获“苏州市特色田园乡村精品示范村”。聚焦农村人居环境质量提升工程。区委书记亲自担任“总指挥”，145名乡镇党政领导挂钩自然村209个，69个行政村书记落实清洁指挥长。组织召开人居环境专题会议8次，开展监测评价5次，发布“红黑榜”。五是压实乡村治理能力提升工程。以“支部+网格”模式，实现社会治理“一张网”。设立三级网格共759个。出台《深化先锋“365”行动，聚焦聚力高质量发展的实施意见》，举办相城区“一带一片一路”党建引领乡村振兴示范工程启动仪式。“三社联动”农村社区覆盖率达79.4%。“全科社工”实现全覆盖。
四、高起点培育乡村人才队伍。一是强化队伍建设。突出带头人队伍建设，推进农村后备干部梯队建设。推动村（社区）回归党建和社会治理工作本职。二是强化基层社会治理。加强网格员队伍建设，深入推动“两委”班子成员、基层党员群众代表下沉网格，从严考核管理，提高全区基层综合治理队伍建设水平。三是强化基层服务能力。贯彻落实好《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》。以先锋“365”行动为统领，加强“行动支部工作法”工作力度，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。大力引进培养农村各类人才，通过苏州市农村产权交易平台规范资产交易程序，一季度累计完成线上交易656笔，成交金额6856.26万元。优化城乡公共服务体系建设；全区居民健康档案建档率为80.87%，每万名农村居民拥有4.4名全科医生；培育新型职业农民210名，认定75名。
五、高标准建设全面小康社会。一是加快产业富民步伐。加快发展根植于农业农村、彰显地域特色和乡村价值的产业体系，培育宜居宜业的田园综合体、共享农庄、农家乐、民宿等新业态。二是加快农村公共服务建设。推进镇村道路提档升级，城乡社区老年人日间照料中心实现服务全覆盖。三是完善农村集体“三资”管理。村（社区）集体经营性资产集中经营管理全面实现村级支出预算化、管理制度规范化、队伍建设标准化和监管信息化。四是推进困难群体帮扶工作。组织农民开展技能培训，增强农村“40、50”人员就业能力，鼓励支持自主创业。积极开发乡村基层公共服务公益性岗位，充分拓宽就业渠道。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。加大困难群体精准帮扶力度。发放各类救助帮扶资金980余万元。创新开展“互联网+困难群体帮扶”，搭建困难群体智慧帮扶工作信息平台。探索实施项目化帮扶，实现困难群体挂钩全覆盖。五是推进乡风文明建设。大力弘扬以冯梦龙等为代表的具有相城特色的本土文化。积极选树“相城好人”。各类文明村镇占比达到60%以上，城乡社会文明程度测评指数达到并保持在90分以上。提升太平、湘城、黄埭老镇区及陆慕御窑旧址、沈周墓等保护力度，进一步弘扬具有相城特色的农村优秀传统文化。以“相城十绝”等为重点，深入挖掘红色文化、名人文化、非遗文化。发挥党员干部示范引领作用和村民议事会等群众自治组织作用，抵制封建迷信、铺张浪费、大操大办、厚葬薄养等不良风气，淳化乡风民风，提升农民幸福指数。
