张家港市杨舍镇 努力争当乡村振兴的样本

党的十九大以来,张家港市杨舍镇认真学习贯彻习近平总书记有关乡村振兴和视察江苏的重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方针，抓转型改革、抓重点项目、抓弱项补差、抓民生福祉，加快推进农业农村现代化步伐，努力争当实施乡村振兴的样本。

一、强化产业提质，激活乡村振兴动能。1.农业供给侧改革。依托区镇地理优势，优化稻麦良种布局，打造南新、农义为示范的二环外优质粮食产业圈，总面积达到18000亩；大力发展优质果品，打造以神园、万家乐、绿丰为重点的一干河沿线特色园艺产业带，总面积达到3000亩；利用区位生态优势，打造以善港、城西大寨圩为主的城郊型优质蔬菜基地，总面积达到935亩。2.园区建设有成效。加强农业园区建设，实施项目、资金、科技向园区三个倾斜。通过“项目带动、政策推动、科技驱动”夯实现代农业基础，近两年共计投入建设资金950万元，争取中央和省级财政项目资金314万元。去年共有15个农业项目正在申报入库中。3.品牌效应更突显。紧扣区镇特色，找准优势特色农业的市场定位。面向市场需求，重点发展优势特色农产品和特色农业。区镇培育各类农业龙头企业9家，梁丰、金麦穗、善港、东渡、神园、万家乐等一批著名农产品品牌知名度、美誉度大幅提升，品牌效应深入人心。2018年底，区镇“三品”获证企业达到了10家，认证的农产品达到38只。4.农村经济发展上台阶。2018年末，完成村级可用财力55531万元，村级集体总资产55亿元，净资产34亿元，各村预算稳定性收入60540万元，农民人均年收入36500元。出台《经开区（杨舍镇）村级农村集体经济组织资产和财务管理制度（暂行）》、《张家港经济技术开发区（杨舍镇）村级集体工程建设管理的若干规定》。全面清产核资，引入专业审计机构，查清村级集体资产状况。

二、强化人才支撑，补齐乡村振兴短板。1.精准培训，塑造新型职业农民。以新型职业农民认定、培训为抓手，以蔬菜、果品、农机、水产等科技入户为手段，全面开展进村入户、点对点、一对一的新兴职业农民培育工程，在全镇营造了学比赶超的农技提升氛围。全年培育新型职业农民38人，累计达到67人次，为区镇农业产业振兴奠定了技术基础。2.实用培训，提升农民生产技能。为进一步提高农业从业人员素质，今年5月对种植大户、家庭农场、农业专业合作社、农业企业等新型农业经营主体以及农机手进行了培训，重点培训水稻病虫害绿色防控技术、稻米生产转型和水稻精确定量栽培技术和农业安全知识的培训。并进行小麦生产技术、病虫害防控技术培训，全年培训308人次。3.驱动英才，激励带动创新创业。引进和利用本土农业精英人才，以新型经营主体合作共赢的模式，带动周边甚至更远地区的农业、农民转型升级，共同致富。涌现了全国扶贫创新先进个人的善港村党委书记葛剑锋、全国各地推广面积十万余亩的“葡萄王子”徐卫东、80后农业创业典范丰源铁皮石斛柳海锋、柳海南姐弟俩等一大批领军人物，为全面乡村振兴注入了新动能。 

三、强化生态改善，打造乡村振兴平台。1.加强农村污水治理，提升农民生活品质。加快农村生活污水治理工作，2018年完成1365户农村生活污水治理任务。通过美丽村庄建设，各村整治违法违章建筑，全面改善村庄环境，升级优化村镇道路，完善公共服务配套，突显“一村一特色”，使得农村村容环境得到优化，基础设施建设得到提升，特色风貌得到彰显，农村产业融合得到发展。2.整治提升村容村貌，建设美丽宜居乡村。杨舍镇紧紧围绕乡村振兴战略，2017年启动杨舍镇美丽乡村建设工作，投入约8000万元建成福前村、百家桥村等11个苏州市“三星级康居乡村”，惠及694户农村村民。2018年，创建黎明村、闸上村、南新村等16个苏州市“三星级康居乡村”，惠及1292户村民。重点打造以善港村船坞里为代表的省级特色田园乡村示范点，紧紧围绕“环境、生态、功能、特色和产业”等硬杠杠，统筹推进，确保善港特色田园乡村建设既有风貌，更有内涵，带动乡村实现大转型，大变样。3.强化农业废物利用，推进绿色农业发展。全镇新增2222亩标准化农田建设任务，累计达到29598亩；新增设施农业面积189亩，总面积达到5127亩。开展小麦绿色高产增效创建活动，2018年夏熟小麦平均亩产达到370公斤。开展粮食烘干补贴试点，破解粮食生产全程机械化最后一公里的难题。大力推广生物有机肥的应用和耕地轮作休耕政策。继续实施稻麦秸秆机械化全量还田工程。秸秆综合利用率达到100%。开展农药零差价集中配送和稻麦测土配方施肥工作。 

四、强化文化先行，激活乡村振兴之魂。1.“送文化”进村入户。结合美丽村庄、特色乡村建设，充分发挥村民议事会、道德评议会等群众组织的作用，开展“文明礼仪、移风易俗、邻里相亲”等时代新风行动，抵制婚丧嫁娶大操大办、盲目攀比的不良风气，传扬“善、孝、和、勤”等传统美德，涵育优秀的乡风民风，让每一个村落既有外在美，又有内在美。加快城乡公共服务均等化，优化城乡文化、体育设施布局，实现基层综合性文化服务中心标准化建设全覆盖。2.“种文化”文明引领。推动文明区镇、文明村（社区）、文明家庭等群众性精神文明创建，各级各类文明村、文明社区占比80%以上，城乡公共文明指数保持在全市前列。注重农村各类先进典型示范引领，大力选树道德模范、“杨舍榜样”、“最美人物”“身边好人”等先进典型，引导百姓崇德向善、见贤思齐，推动道德模范的涌现。3.“育文化”凝心聚力。在农村居民中深入开展“不忘初心、牢记使命”党的十九大精神主题宣教活动，推动十九大精神进农村。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导农民群众牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。大力培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥村（居）民公约的教化导向作用，使农民群众内心有尺度、行为有准则。4.“传文化”志愿服务。加快发展农村志愿服务，深化“社工+志愿者”联动机制，创新“爱满杨舍•情暖万家”志愿服务、“特色乡村•文明守护”等品牌活动，营造相互关爱、互帮互助的良好社会风尚。以“家风传文明•幸福在杨舍”主题活动为引领，通过“杨舍故事话家风、睦邻文化育家风、科学育儿重家教、道德讲堂诵家风、文明家庭秀家风、家庭档案传家风”等形式，弘扬传统家庭美德、现代家庭理念,建设新时代家风文化。积极开展各类公益性惠民活动，持续推进“幸福网格乐翻天”、“文化志愿服务基层行” 、“杨舍故事汇”等品牌活动。5.“扬文化”品牌推进。精心组织实施中华优秀传统文化传承弘扬工程，在农村、社区开展“我们的节日”--戏曲大舞台巡演。深入推进全民阅读，以“全民阅读节”、“全民阅读日”为节点，开展“人文暨阳·书香杨舍”主题系列活动。扎实开展全民健身活动，传播科学健身知识与技能，持续开展“幸福杨舍”健康大行动活动，推进桌式足球特色项目建设。

五、强化组织引领，筑牢乡村振兴基础。1.加强农村基层党组织建设。以突出政治功能、提升组织力为重点，推动全面从严治党向农村基层延伸。以区域化党建为实践载体，资源共享，优势互补，形成区域党建联盟。2.打造党建引领网格化治理模式。扎实推进党建引领网格化社会治理工作，全面实施党建网格与综治、民政、安监等网格多网融合，有效推动“支部建在网络，党员作用发挥，党心民心凝聚”的网格化基层治理新模式。3.实行常态化农村基层党组织体检机制。全面推行组织生活开放日、党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”、带头人储备培养激励等制度。深入推进农村基层服务型、法治型党组织建设，进一步深化基层党建项目化推进机制，确实把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。4.党建强基选优配强村级班子。在干部配备上，立足农业农村发展需求，将政治素养好、农村工作经验丰富、工作作风实和专业能力强的同志选拔到村（社区）党组织书记岗位。拓宽村（社区）后备干部储备渠道，突出专业素养、学历层次，面向社会公开选拔一批，在省聘大学生村官、扬大农学院毕业生、优秀退伍军人中定向物色一批，选优配强基层干部队伍。

当前，杨舍全镇正站在新的历史起点上，进一步解放思想、改革创新，破解发展难题，争当全面实现乡村振兴的样板。

（张家港市“三会”杨舍镇分会）