稳步推进“智慧三农”建设

近年来，常熟市积极探索大数据、人工智能等信息技术在“三农”工作中的应用，稳步推进“智慧三农”建设，在节水灌溉智能控制、农业机械智能作业、农药化肥安全监管、农村“三资”信息化管理、农业科技咨询服务、农村电子商务、乡村治理数字化建设等方面都得到较快发展，有效促进了农业农村现代化建设。常熟市先后获评农业农村部全国县域数字农业农村发展水平先进县和江苏省首批数字乡村试点地区。

建设智慧农业示范园区

常熟国家农业科技园区是全国21家国家农业科技园区之一，核心区面积约为1486亩，建有设施园艺研究、优质水稻繁育、特色水产育苗三个创新区。近年来，园区以“物联新时代、智慧新农业”为发展方向，大力推进智慧农业建设。核心区打造的设施园艺创新示范区，投资5000余万元，建成3.3万平方米玻璃温室，全部采用智能化温湿调控、自然光调节、架式立体栽培、潮汐式灌溉、果蔬机器人采摘等设施设备。工作人员只要通过智能环控系统，就能对园区内的农作物进行生产管理，节约劳动用工30%以上，单位面积产量和效益提高10%以上；架式立体栽培的草莓，面积利用率提高71%，产量和效益提高60%；叶类蔬菜工厂化栽培，温室面积利用率提高33.3%，单位面积产量提高54.1%，节约劳动成本75%，经济效益提高3.1倍；天狼月季温室潮汐式育苗技术，使月季育苗节约水肥90%以上，同时解决了肥水渗漏带来的污染问题；热带植物园温室全部采用数字化系统控制技术，已成为当地农业科普教育基地，对中小学生和市民实行免费开放。目前，该园区已成为苏南地区重要的设施园艺优质高效和绿色生产基地的样板、区域性农业科技成果转化平台和智慧农业示范基地。

位于董浜镇的常熟现代农业产业园区，区域面积5万亩，其中蔬菜种植面积4万亩、粮油种植面积1万亩。园区先后与南京农业大学、江苏省农科院等科研院校合作开发智慧农业一体化管理平台，综合运用现代传感、数据采集、数据传输处理和控制等物联网技术，将原来分散的各类智能农业应用系统，整合为一个有机整体，实现了农业基础信息采集、农业资源分析、精准化生产、节水灌溉、土壤墒情远程监测预警、测土配方平衡施肥、农产品网络营销、农产品质量追溯等业务的一体化、智能化管理，有效提高了农业生产经营的综合效率，提升了区域农业现代化水平。平台运行以来，实现节能20-30%,节地5-8%，灌溉水利用率可达90%以上，节水50-70%。

常熟市智慧农业示范园区建设，以产业发展需求为导向，牢牢把握“互联网+”发展机遇，不断推进物联网技术与设施园艺、种植养殖业深度融合，充分发挥了园区的示范引领作用。目前全市成功创建苏州市级智慧农业示范基地9家，省级示范基地4家，设施农业物联网技术推广应用面积占比达21.1%。

发展农村电子商务

常熟市在推广应用农业物联网生产技术的同时，十分重视农产品销售，采取多种措施促进农村电商发展。一是出台扶持政策。在新一轮促进常熟市现代农业高质量发展扶持政策中，专门制定了农产品电子商务奖补政策。二是开展电子商务培训。依托专业培训机构，对有需求的新型农业经营主体开展培训，帮助他们掌握农产品网上销售的基本技能。三是开展农民手机技能培训。以“农技耘”APP、“常熟三农”微信公众号等为依托，帮助农民了解掌握“三农”政策、种养业生产经营新技术、新成果、新经验，大力推进手机应用与农业生产、经营、生活的深度融合。这些政策措施，有效促进了农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等生产经营主体与电商融合发展。2020年，全市农产品电商销售额达5.16亿元，较上年增长64.80%。

位于常熟市中泾村的苏州市华冠园创园艺科技有限公司，主要从事月季种质资源收集与保护、以月季为主的园艺植物新品种培育、种苗盆栽花卉线上销售、家庭园艺设计施工与保养管理等工作。公司拥有月季种质资源4000多种，在2019中国北京世界园艺博览会获金奖4个、银奖5个、铜奖3个，在2019中国南阳世界月季洲际大会上也获得多个奖项。公司通过与淘宝、抖音等电商平台合作，销售业务迅速发展，2019年“双11”月季单品直播销售获得第一名，2020年销售额达6000多万元。

江苏常客隆连锁超市有限公司，积极打造“家易乐”一站式社区电商平台，包括家易乐生鲜直投、联盟商家、便民服务、拼团商城、优选小程序等五个板块，其中生鲜直投、优选小程序效果较好，生鲜直投即以e店和生鲜直投站为社区服务点，由生产基地直供本地所产生鲜至社区，短途冷链配送，直投电子智能保鲜柜保鲜，以微信优选小程序平台为基础，采取线上下单，到店自提的方式进行营销。2020年平台实现销售7500万元，粉丝达20多万户，获评江苏省数字农业农村基地、苏州市智慧农业示范基地。

推进乡村治理数字化建设

为了提升乡村综合治理水平，近几年常熟市加快了乡村治理数字化建设。

在农村集体资产管理方面，常熟市以管理信息化、数字化、制度化为目标，以“制度+科技”为手段，本着有利于村级集体资产管理规范、有利于工程建设公开透明、有利于款项收支明白清白、有利于资产保值增值的目标，经过不断的实践及完善，开发建设完成了“常熟市农村集体资金管理系统”，全面推行村级集体资金支付银行联动监管新模式，推进资金监管从传统办公模式向“互联网+”转变，全面提升全市村级集体资金监管水平和管理能力。该管理系统项目获评全国县域数字农业农村发展水平评价创新项目。农村集体资金管理系统围绕制度建设和监管漏洞，以问题为导向，突出资金监管重点，弥补了村集体资金管理存在的薄弱环节，有效促进了农村基层党风廉政建设。

同时，开发建设了“智慧党建”GPS管理平台，稳步推进“互联网+”党建建设，动态监测乡村党组织日常组织生活执行情况，推动党建引领乡村治理。持续深化“四议两公开”制度，全市各行政村全部开通了“e阳光”村务公开微信公众号，公开群众关注的村务财务、农户权益等内容，接受群众监督,密切了干群关系，提升了群众对乡村治理的满意度。

实施信息进村入户工程

从2015年开始，常熟市就开展了益农信息社建设，全面推进实施信息进村入户工程，并依托信息进村入户工程，不断创新服务手段，拓宽服务渠道，提升服务效果。

梅李镇为农服务中心农资超市益农信息社是农业部第二批试点建设的益农信息社。该信息社自正式挂牌成立以来，依托自身农资经营业务，先后引进邮政、电信、农商行等优质服务商，配置搭载“信息进村入户综合服务平台”的触摸屏终端，接入常熟12316惠农服务热线，持续提供农业公益、便民生活、电子商务、培训体验等四项服务。农户可在信息社通过触屏终端，及时查看农业政策，查看惠农补贴，浏览重大新闻，及时播放农业农村主管部门提供的蔬菜病虫情报，并可通过信息社内部12316惠农服务热线，实时咨询农业专家解答或联系现场指导。同时，还为农户提供小额提现、代缴水电费、代购生活用品等服务，极大地方便了周边农户的生产生活。

作为农业部第二批信息进村入户的支塘镇项桥村益农信息社，自成立以来，紧紧围绕信息社试点建设及长期运行相关要求，为全村4800余亩水稻基地及周边农户持续提供农业公益、便民生活等服务，深受广大农户的欢迎。目前，全市已建立益农信息社152个，为村级农业经营主体提供农业公益、便民生活、电子商务和培训体验等服务。到2020年底，全市依托益农信息社累计提供便民服务17.47万人次，培训体验1.97万人次。持续开展惠农信息宣传服务，依托“常熟三农”微信公众号、“12316”惠农短信等，为农户提供多种农业农村信息服务渠道，满足农民信息服务需求。全市现有惠农信息用户数15515人，2020年累计提供惠农信息服务70.41万条次。

常熟市积极探索信息技术在“三农”工作中的应用，稳步推进“智慧三农”建设，促进了农业农村产业发展，提高了农村治理水平，加快了农业农村现代化进程。

（常熟市区开发促进会）