喜看乡村振兴新亮点

最近公布的全省2021年度乡村振兴实绩考核结果显示，吴江区获全省第二名、苏州第一名。同年，吴江区现代农业产业园入选第四批国家现代农业产业园认定名单，获评首批全国休闲农业重点县、首批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区、全国县域农业农村信息化发展先进县、全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县等荣誉。过去一年，吴江区全力推进乡村振兴，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面亮点纷呈。

现代农业园区建设促进产业兴旺。去年农业农村部、财政部联合发文，认定吴江区现代农业产业园为第四批国家现代农业产业园，意味着吴江现代农业产业园的发展模式和成效走在了国内“第一方阵”。全区集中连片粮田实现高标准农田全覆盖，高标准池塘覆盖率达92.2%，全年粮食总产量15.70万吨，增长0.4%。

吴江区现代农业产业园涵盖吴江开发区、汾湖高新区（黎里镇）和平望镇三个片区，占地面积84.59万亩，其中耕地面积16.29万亩。通过实施高标准农田建设三年行动，采取“三治”、“三优三保”、退渔还田等举措，改善了生产条件，扩大水稻种植面积，加快规模化生产经营步伐。园区施了农业生产全程全面机械化、农机装备智能化绿色化提升行动，基本实现粮食作物“耕种管收烘”全程机械化；建成“1+2+N”数字农业农村云平台，率先示范水稻农机无人化驾驶新技术，积极探索“无人农场、大田托管”社会化服务新模式，推动智慧农业生产场景在花卉园艺、流水养鱼、农产品质量安全追溯等领域广泛应用。

规模化稳住了产业基础，科技助力推动了农业生产的高质高效，而要实现富农增收这一终极目标，还需要构建全产业链闭环和三产融合的“大产业”。目前，产业园已建成集水稻种植和粮食加工销售于一体的农业企业及合作社9家，培育壮大规模以上农产品加工企业66家，其中市级以上农业龙头企业20家。依托金利油脂、三港配送、北厍粮油等龙头企业，产业园积极发展粮油加工业，建立加工分中心，不断延伸产业链，提升附加值。

当现代农业已成风景，农文旅融合发展便如约而至。吴江区现代农业产业园核心区同里北联先后以特色稻田画和菜田画成功“出圈”，成为乡村旅游项目的热门之选。2020年以来，更是累计投入2.2亿元，推进产业园内同里农文旅融合发展示范区建设。不久前建成的占地面积600平方米的太湖流域稻作文化展览馆，系统展示了太湖流域稻作文化的发展过程、面貌、地位和影响，成为农文旅融合发展的新亮点。

在政策和市场的强势带动下，吴江区现代农业产业园已成为创业的天堂、就业的乐土，联农带农实力不断增强。目前，产业园已成立土地股份合作社47家、农民专业合作社189家、产业化联合体12家、家庭农场131家，入园就业农民总人数80142人。2021年，产业园农民人均可支配收入达5.38万元，高出全区平均水平31.76%。

集体经济发展为美丽乡村建设提供保障。2021年，吴江区委、区政府出台了《关于推动村级集体经济倍增发展的意见》，提出用五年时间实现“三转型四翻番”。在2022年1月结束的区十七届人大一次会议上，把未来五年实现“村均集体可支配收入超1400万元”写入了政府工作报告，彰显了吴江村级集体经济“再出发”的坚定决心。2021年全区积极推进24个“惠村项目”，总投资5.5亿元、建筑面积达18.3万平方米，全区的村级集体经济发展方式已逐步由单打独斗向抱团发展转型，多点探索业态结构由租赁为主向多元发展转型，资金收益由储蓄保值向资本增值转型。

这期间，吴江区各板块和210个行政村同向发力，结合各自实际各展所长，用实践和探索，为村级集体经济五年倍增发展提供了有益的经验，写下了生动的注脚，增强了“提速”的信心。有的村主攻盘活资源内部挖潜，有的镇做大做强镇级平台 优质项目反哺乡村，有的村强村弱村抱团“冲锋”，实施强村带弱村的发展模式。

2021年，吴江村均集体可支配收入达817万元，增长超10%，但这一数据和苏州全市超千万元的平均值相比，仍有一段差距。对于民营经济高度发达，正以建设社会主义现代化强区、加快推动共同富裕为目标的吴江而言，补齐村级集体经济这一短板，是未来一段时间必须要“提速”的重要任务。

震泽镇党委政府高度重视村级集体经济发展，将做强村级集体经济作为震泽镇“十大工程”的重要行动目标，资源向村级集体经济发展倾斜。确立平台带动村级发展方向，坚持多元发展、多极支撑，不断做优做强农投公司。强化政策保障，发挥政策在推进村级集体经济发展中的引导作用，实现集体资产资源价值最大化，村级集体经济发展高质量，农经管理规范化，不断丰富村民增收渠道，通过村级集体经济发展带动村民走共同富裕道路。规范集体资产资源出租。并涌现出齐心村和大船港村两个集体经济壮大，实现村民共同富裕的典型，两村2021年稳定性收入均超过千万元。

盛泽镇新组建的丝路乡村公司则是向着“更大更强”的目标迈进。2021年7月，盛泽镇将农业发展、城乡投资、农贸市场管理3家公司整合重组为丝路乡村公司，打造了集体经济发展的龙头平台。作为全镇七大国资平台之一，盛泽镇对集聚了5.9亿元村级存款的丝路乡村公司的下一步发展做出明确定位：专注于乡村振兴和农业板块的资产盘活及发展。目前，公司投建的首批2万余平方米“一村两楼宇”项目已落地实施；投资1.1亿元收购的优质厂房，将改建为3万平方米仓贸园；回购的金苑酒店项目，将改建为住宿用房。下一步，盛泽镇还将联合各村抱团，依托“三优三保”、“城市有机更新”项目，建立强村工业园，以城乡联动、以城带乡，实现城乡经济社会同步发展。

人居环境改善缩小了城乡差别。吴江区聚焦“江村”品牌，连片打造“魅力大运河”和“美丽湖泊群”吴江特色田园乡村组团，启动农村人居环境整治提升“五美三优”行动，不断完善农村基础设施建设，提升乡村治理能力，缩小了城乡差别。

特别是以“三张榜单”推进农村人居环境整治，即以“红黄绿”三色榜落实村社主体责任、完善治理体系；以“红黑榜”在大众媒体上公示，上红榜者脸上有光，经济上受奖，上黑榜者名誉爱损，经济吃亏；以“光荣榜”亮出农户参与整治工作的成绩，培育文明乡风，为美丽“江村”增添水韵乡愁，夯实群众基础，取得了显著成效。2020年度，吴江区荣获江苏省农村人居环境整治工作第一等次，成功入选第二批全国农村公共服务典型案例。三张榜单具体是：实施“红黑榜”制度，完善考核体系，掀起全域整治热潮；实施“红黄绿”三色榜制度，落实主体责任、创新农村治理体系；实施“光荣榜”制度，亮出农户成绩、培育优良文明乡风。“红黄绿”三色榜管理制度是探索美丽宜居乡村建设，改善农村人居环境的创新举措，实现了农村环境整治长效管理的有效措施。做好这项工作，群众共同参与是工作的基础，发挥村社自治组织作用是推进农村人居环境整治工作的关键。2021年，吴江区建成中国美丽休闲乡村2家、省级特色田园乡村11家、省级美丽家园示范点2个。认定省级传统村落9家，327个规划发展村庄完成特色康居乡村全覆盖，建成1个市级农村人居环境整治示范镇、17个示范村，平安村建设覆盖率达100%。

为加快补齐农村公共基础设施短板，吴江瞄准农村公厕这一人居环境“软肋”，用三年时间推进新一轮农村厕所革命。2020年吴江新（改）建农村标准公厕700座，2021年完成350座，数量居全市最多，建设农村特色公厕6座，全面建成长效管护体系，以厕所革命“吴江模式”点亮农村人居环境新风貌。日前，全国农村厕所革命典型范例公布，农业农村部、国家乡村振兴局遴选了6个农村厕所革命典型范例，吴江区“三年焕新农村公厕 探索厕所革命“吴江模式”成为全省唯一上榜案例。

农村社会事业发展推进共同富裕。目前，全区累计认定新型职业农民1410人，小农户农民培训占比达93.2%，发放灵活就业社保补贴8931.99万元，惠及1.57万人，年内开展新生代农民工技能培训1477人，农民创业培训360人，城乡居民人均可支配收入增长至6.5万元，全区最低生活保障线提高至1095元/月、特困人员生活救助供养标准提高至1533元/月，保障标准在全国处于领先水平。2021年城乡居民收入比1.869∶1，跨越进2∶1大关，当年的江苏省是2.16∶1，也超过了作为全国共同富裕示范区的浙江省，该省是1.94∶1。吴江城乡居民收入不仅绝对值较高，而且差距也比较小，显示了城乡共同富裕的含金量。

去年全区新增市级农业龙头企业3家，市级以上龙头企业位列苏州大市第一，省级龙头企业佳禾食品成功上市，实现了全区农业龙头企业主板上市“零”的突破。持续完善利益联结机制，成功组建农村劳务合作社41家，提供灵活就业岗位超2000个，有效促进小农户与现代农业发展的有机衔接，联农带农富农成效更加凸显。

（吴江区“三会”杨晓容 ）